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【編者按】2025年是“十四五”規(guī)劃與國企改革深化提升行動雙收官之年。自2023年以來，在做強做優(yōu)做大國有資本戰(zhàn)略引領下，青海省國資委勇立潮頭，錨定“改革攻堅突破、監(jiān)管效能提升”主線，推動全省國資國企在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、治理優(yōu)化等領域實現(xiàn)重大突破。

為深入探尋青海國資國企改革的深層邏輯，全方位呈現(xiàn)其砥礪奮進的歷程與輝煌成就，中國發(fā)展改革報社?改革網(wǎng)特別推出《探尋青海國企改革密碼》系列報道。通過與改革的親歷者、推動者深度對話，挖掘鮮為人知的改革故事，剖析關鍵決策背后的考量，與您一同探索高原國資國企高質量發(fā)展的全新路徑，見證新時代西部國企的崛起與擔當。

《探尋青海國企改革密碼》系列報道（五）西部礦業(yè)集團有限公司

圖為：茶卡鹽湖天空之境景區(qū)

在西藏玉龍銅礦，全球首個海拔5000米礦山無人駕駛項目平穩(wěn)運轉，礦車穿梭于白雪皚皚的礦區(qū)，沿著既定路線精準作業(yè)；茶卡鹽湖畔，享有“人一生要去的55個地方”美譽的“天空之鏡”景區(qū)游人如織，已然成為青海旅游的閃亮名片；新疆伊吾胡楊景區(qū)內，這片世界僅存的三大原始胡楊林之一，在建設運營下盡顯獨特生態(tài)魅力。這些鮮活場景，不僅是西部礦業(yè)集團有限公司（以下簡稱“西部礦業(yè)”）多元發(fā)展的生動縮影，更與一組亮眼數(shù)據(jù)相互印證：工業(yè)總產(chǎn)值從2015年的49.6億元躍升至410億元，資產(chǎn)總額突破691億元，營業(yè)收入高達688億元。扎根青藏高原，輻射西部地區(qū)，作為中國企業(yè)500強的西部礦業(yè)正以實際行動奏響國企改革的時代強音。

西部礦業(yè)是以礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)為主業(yè)的大型礦業(yè)上市公司。然而，輝煌成績的背后，是西部礦業(yè)一路走來的艱辛探索。作為從錫鐵山礦務局改制而來的傳統(tǒng)資源型企業(yè)，它曾破解資源依賴、產(chǎn)業(yè)結構單一的發(fā)展困境。當國企改革進入深水區(qū)，新的挑戰(zhàn)隨之而來：如何在保障國家資源安全的前提下實現(xiàn)高質量發(fā)展？怎樣在高海拔艱苦環(huán)境中吸引并留住人才？這些問題成為擺在西礦人面前的重要課題。近日，本網(wǎng)訪西部礦業(yè)集團有限公司黨委副書記、總裁吳世周探尋該企業(yè)通過戰(zhàn)略重構、創(chuàng)新驅動、人才強企等重要改革路徑，實現(xiàn)從“規(guī)模擴張”到“質量躍升”歷史性跨越的成功密碼。

戰(zhàn)略重構：擘畫產(chǎn)業(yè)升級新藍圖

圖為：西藏玉龍銅礦無人駕駛礦車

產(chǎn)業(yè)發(fā)展如同建造高樓大廈，根基穩(wěn)固、布局精妙方能屹立不倒、行穩(wěn)致遠。展開西部礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局圖，礦山資源開發(fā)、鹽湖化工、生態(tài)旅游資源開發(fā)利用、有色金屬領域技術服務等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、縱橫交織，共同搭建起企業(yè)高質量發(fā)展的穩(wěn)固框架。集團錨定“做強礦山主業(yè)、做精冶煉產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)鹽湖資源、做實新質產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，真金白銀投入推動產(chǎn)業(yè)升級。近年來，一系列涵蓋產(chǎn)能提升、環(huán)保改造、技術革新的重大項目相繼落地，西部礦業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的道路上不斷突破，逐步從追求規(guī)模效益向注重質量效益轉變，在聚焦核心主業(yè)、開拓新興領域、推進數(shù)智轉型和踐行綠色發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力。

主業(yè)是企業(yè)發(fā)展的根基，西部礦業(yè)深耕主業(yè)，全力提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。玉龍銅業(yè)公司引進先進選礦技術和設備后，選礦一車間銅、鉬回收率大幅提升，較技改前分別提高5.92%和1.08%。冶煉環(huán)節(jié)同樣成績顯著，稀貴金屬建成全球先進的鉛冶煉系統(tǒng)，高效回收金、銀等6種貴金屬，成為全省推動大規(guī)模設備更新和循環(huán)經(jīng)濟建設新標桿；湘和有色熔鑄工段的全自動智能化鋅冶煉熔鑄產(chǎn)線，是全國有色金屬冶煉行業(yè)智能化程度最高的一條生產(chǎn)線；青海鹽業(yè)基于5G技術搭建的 AGV自動物流系統(tǒng)，使食用鹽產(chǎn)能提升100%，在全國食鹽加工企業(yè)數(shù)字化發(fā)展中走在前列。

目光轉向鹽湖化工領域，西部礦業(yè)積極布局專精特新發(fā)展道路。旗下西部鎂業(yè)建成全球首條連續(xù)化、高品質、規(guī)?；a(chǎn)高純氫氧化鎂、氧化鎂與鎂砂的生產(chǎn)線，填補了我國高端鎂產(chǎn)品生產(chǎn)的空白，產(chǎn)品遠銷歐美、日韓等高端市場。此外，2000噸鎂基插層功能材料生產(chǎn)線和年產(chǎn)能2萬噸的鎂基環(huán)境修復材料生產(chǎn)線，在土壤重金屬污染治理、工業(yè)廢水處理等領域發(fā)揮著重要作用，讓鹽湖資源從“廢料”變身“寶藏”，助力企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)賽道搶占先機。

綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，西部礦業(yè)始終將綠色發(fā)展融入戰(zhàn)略布局。2023—2024年，公司累計投入8.1億元用于固廢處置、降污減排、資源綜合利用等工作，如今公司所屬礦山全部達到省級以上綠色礦山標準，冶煉化工單位全部達到省級以上綠色工廠標準。6家單位入選國家級綠色礦山名錄，9家單位入選國家級綠色工廠，1家單位躋身國家級“大宗固廢綜合利用骨干企業(yè)”行列，走出了一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護和諧共生的創(chuàng)新之路。與此同時，大力推進清潔能源轉型，淘汰高耗能電機，應用綠色先進技術裝備，利用閑置礦山建成分布式光伏發(fā)電項目，年均發(fā)電量達750萬千瓦時。2024年，公司萬元產(chǎn)值能耗同比下降21.1%，清潔能源占比提升至67.8%，余熱發(fā)電達4900萬千瓦時，綠電占比較上年提高4.4%，實現(xiàn)了發(fā)展與環(huán)保的雙贏。

創(chuàng)新驅動：激活科技發(fā)展新動能

圖為：西部鎂業(yè)的高端產(chǎn)品生產(chǎn)線

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心驅動力，西部礦業(yè)對此有著深刻認知。集團持續(xù)加大科研投入，2023年、2024年科技研發(fā)投入分別達6.06億元、6.44億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度達1.5%。超20余項重點研發(fā)項目同步推進，在高原低品位資源開發(fā)、鹽湖鎂資源開發(fā)等多個領域的技術研究走在全國前列，11項科技成果達到國內先進以上水平，成為推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。通過機制創(chuàng)新、產(chǎn)學研協(xié)同和平臺建設，西部礦業(yè)實現(xiàn)了科技賦能的三次重大跨越，為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力。

機制創(chuàng)新為科研人員松綁賦能，激發(fā)創(chuàng)新活力?！段鞑康V業(yè)集團有限公司科技管理制度》的出臺，賦予科研人員項目管理權、技術路線決策權等關鍵權限，簡化審批流程，讓科研人員得以心無旁騖地專注于技術攻關。每年的科技大會，更是對在降本增效、技術創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的人員予以重獎。制度實施后，公司科研項目申報數(shù)量增長80%，研發(fā)周期平均縮短30%，科研生產(chǎn)效率顯著提升，玉龍銅業(yè)選礦工藝優(yōu)化技術達到國際先進水平，西部鎂業(yè)鹽湖鎂資源制取高純氫氧化鎂技術達到國際領先水平，西礦釩科技公司和西部銅業(yè)公司的2項關鍵技術成果榮獲“中國好技術”稱號。

獨木不成林，產(chǎn)學研協(xié)同構建起創(chuàng)新共同體。西部礦業(yè)與北京化工大學段雪院士團隊共建“鹽湖鎂系列多元化產(chǎn)品研發(fā)基地”，打造“基礎研究—技術開發(fā)—產(chǎn)業(yè)應用”的全鏈條創(chuàng)新體系，有效解決了科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的問題，推動鎂基超穩(wěn)礦化土壤修復材料實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。目前，公司高新技術企業(yè)增至9家，累計承擔和完成國家級和省級科研項目187項，取得科技成果68項，獲得科技獎項59項，申請專利908件，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新成效顯著，實現(xiàn)了各方優(yōu)勢互補，加速了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化。

創(chuàng)新平臺是成果轉化的“加速器”。國家級企業(yè)技術中心、青海省首家博士后科研工作站等12個國家級、省級科技創(chuàng)新平臺，匯聚高端人才和先進技術，取得了一批創(chuàng)新性的科研成果，如湘和公司的氧化鋅替代焙砂研究、銦金屬高效回收利用等課題取得階段性突破，創(chuàng)新平臺讓科研成果快速走出實驗室、走向市場，為西部礦業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。

人才強企：構筑高原人才新高地

圖為：科研人員進行課題研究

“曾經(jīng)人才外流嚴重，如今越來越多的人才選擇扎根這里?！币痪淦匠５母锌?，折射出西部礦業(yè)人才生態(tài)的巨大轉變。集團將人才視為發(fā)展的核心資源，通過實施引才新政、完善培養(yǎng)體系和健全激勵機制，成功構筑起高原上的人才高地，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。

引才新政廣納賢才。集團與中國地質科學院、中國銀河證券等建立戰(zhàn)略合作關系，以“一人一議”的方式聘任7位行業(yè)權威院士和高級專家作為技術顧問，引進11名專家擔任重要管理、技術崗位。對于高層次人才，提供優(yōu)厚待遇：博士可享稅后20萬 -?50萬的年薪、不低于30萬的科研經(jīng)費，以及人才公寓或30萬安家費，并解決配偶工作和子女入學問題。借助青海省人才項目洽談會，累計引進37個人才項目，以優(yōu)厚的待遇和廣闊的發(fā)展平臺，吸引眾多優(yōu)秀人才匯聚，為企業(yè)帶來新思想、新技術。

人才不僅要引進來，更要培養(yǎng)好。集團實施人才升級賦能工程，制定員工學歷及能力提升管理辦法，對考取國內碩士、博士研究生的員工，報銷多類費用，承擔“四險三金”，并發(fā)放生活津貼。同時，拓寬“校企聯(lián)合定向培養(yǎng)”模式，與中國地質大學等6所高校開展深度戰(zhàn)略合作。目前，公司經(jīng)費支持的在讀博士1名，研究生9名，通過多樣化培養(yǎng)方式，為員工提供成長通道，打造出一支高素質的人才隊伍。

有了人才，還需用良好的激勵機制留住人才、激發(fā)人才活力。集團制定創(chuàng)新創(chuàng)效獎勵制度，將項目直接收益的2%用于獎勵相關人員，出臺科技成果轉化管理辦法，實施專業(yè)技術人才分類評價與聘任制度。通過建立工程技術、財務會計等6大專業(yè)技術人才聘任體系，為人才職級晉升開辟“第二通道”，充分發(fā)揮“素質 +能力 +實績”的人才評價作用。在這樣的激勵機制下，人才在西部礦業(yè)能夠實現(xiàn)個人價值與企業(yè)價值的統(tǒng)一，真正做到人盡其才、才盡其用。

圖為：新疆伊吾胡楊景區(qū)

“潮涌不輟方見江河壯闊，革故鼎新自有萬象崢嶸！改革沒有終點，創(chuàng)新永無止境?！眳鞘乐艿脑捳Z堅定有力。從曾經(jīng)對資源的高度依賴，到如今以創(chuàng)新驅動發(fā)展，西部礦業(yè)在國企改革深化提升行動中，譜寫了一曲震撼人心的“高原創(chuàng)業(yè)歌”。未來，西部礦業(yè)將繼續(xù)向著全省領先、國內一流、國際知名的現(xiàn)代化企業(yè)目標奮勇邁進，為保障國家資源安全、推動地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多“西礦力量”。（中國發(fā)展改革報社?改革網(wǎng)? 謝海森、劉亞婷報道）